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稳经济促增长政策如何做到应享尽享成都青羊 [复制链接]

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*策“工具箱”已然打开,受疫情影响的市场正等待一场“及时雨”落下。

6月1日,国务院常务会议指出,将部署加快稳经济一揽子*策措施落地生效,让市场主体和人民群众应知尽知、应享尽享。一周后,国务院常务会议再强调,经济下行压力依然突出,各地要推动稳经济*策再细化再落实,确保二季度经济合理增长,稳住经济大盘。

两次会议都指向同一个问题:如何打通*策传导的“最后一公里”?对于各地*府而言,这也是一道关乎在关键时刻下能否推动经济快速恢复的考题。

在各地纷纷出台*策的当下,成都青羊区的做法令人眼前一亮。在迅速响应、连续出台两份助企纾困*策后,《青羊区“1+5”产业发展若干支持*策》随即出台,背后的考量耐人寻味:对于受疫情影响的市场,青羊不仅在短期内注入“强心针”,推动其迅速“回血”;更将眼光放长远,以中长期为刻度来谋划产业发展路径,也为企业培育更优质的发展土壤。

为何青羊能做到人所未能?迅速回应企业诉求、精准瞄准发展痛点、“下狠手”为企业纾困——在与青羊区相关负责人对话中,一种可以被总结为“快、准、狠”的治理思路透露出原因。

这也是在“人文青羊·航空新城”建设目标下,青羊提升超大城市中心城区治理水平、开展“三服务三提升”、推动共治共建共享的最终体现。

危机中同样育新机。当前正处于决定全年经济走势的关键节点,“快准狠”的青羊,正在全国超大、特大城市的中心城区比拼中“杀”出一条新路。

快:快人一步发布纾困*策

“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”的要求当前,必须抢抓时间窗口,努力推动经济重回正常轨道。

在5月4日国务院《扎实稳住经济一揽子*策措施》出炉后,各地相继出台稳经济*策,第一时间*策落实落细。5月8日,四川省《扎实稳住经济增长若干*策》出炉;成都坚持“稳字当头,稳中求进”,持续开展“促发展、惠民生、防风险”调研实践活动,加紧加劲落实助企纾困*策。

青羊反应可谓迅速。5月31日,在《青羊区贯彻落实成都市支持市场主体健康发展促进经济稳定增长*策措施的实施意见》出台5天后,《青羊区稳经济促增长十条*策措施》迅速出炉,成为较早推动国务院、省、市相应稳经济*策落地的区域之一。

快,是青羊应对此次“压力测试”的“第一板斧”。

在贯彻落实国家、省、市扎实稳住经济一揽子*策措施的基础上,青羊立刻组织开展调研走访,充分征求意见建议,连夜研究稳经济促增长十条*策措施,并在第一时间对外公布措施具体内容,令企业尽快知晓,以解决其燃眉之急。

一个原因是,当前的青羊正处于城市能级新一轮提档升级阶段,需要以更快的加速度推动城市活力更加迸发、策源更加有效,这离不开企业的高质量发展和资源的高效配置。急企业之所急,也是为市场提振信心,为青羊及早一步谋未来抢得先机。

作为青羊代表性的文商旅体融合园区,西村运营方相关负责人将青羊此次的快速动作视为一种信号,在她看来,青羊积极采取强有力的举措帮助企业快速走出难关,这对于改善当前市场预期尤为关键。

但青羊的“快”不止于解近忧。新一轮产业风口将至,青羊还提前布局、抢先谋划,拿出了一套系统性强、覆盖面广的产业升级*策,为城市发展谋长远。

在“两区优城、四业兴产”的发展战略下,青羊借鉴相关城区先进经验,出台了包括加快引育优质市场主体推动产业建圈强链和强基提能,以及促进航空产业建圈强链强基提能、促进金融业、文旅产业、商务商贸产业、建筑业高质量发展的“1+5”产业发展支持*策,不仅对应青羊现代化发展的五个方面,也颇具竞争性和前瞻性。

据青羊区发改局相关负责人介绍,推出短期和中长期两类*策的“组合拳”,青羊意在尽可能全方位覆盖企业发展的实际困难,破除青羊产业发展的痛点、难点。

狠:累计完成各类租金减免已超千万

外界看来,要让地方纾困成效尽现,快是第一要义,但同时,亦不能忽视实际情况。*策的落地见效是一项系统工程,各地要摸清家底、把握机遇,立足实际进行精细化配套、精准化落实。只有用活*策、用足*策,才能最大限度释放*策红利。

但要让*策供给充分匹配市场需求,并不容易。

纵观青羊全区产业发展,特点十分突出:一方面,青羊地处成都千年城市中心、历史文化原点,坐拥包括宽窄巷子、杜甫草堂在内成都主城区70%以上的文旅资源,发展文化旅游具备天然优势;另一方面,成飞公司、所、凯天电子等50余家航空企业齐聚于此,区域内航空科技产业主营业务收入约亿元、占全市产业规模50%。

青羊在纾困*策上采取“两条腿走路”,恰好对应两类企业的不同诉求。

不久前成都举办的一场文旅企业纾困座谈会上,传递出一种声音:由于文旅企业、特别是中小微企业,大多属轻资产运营,融资渠道有限;而文旅企业受疫情影响严重、业务量锐减。基于此,“融资难”成了威胁文旅企业生存的头号难题。

面对资金的困扰,青羊大手笔拿出“真金白银”,切实解决企业难题。比如,对于受疫情影响的中小微企业,青羊创新推出“蓉易贷·青易享”金融产品,对区内“蓉易贷”白名单企业融资给予同期贷款市场报价利率10%的贴息补助,主导产业白名单企业贷款享受贴息额度最高可达30%。同时,银行也在贴息利率的基础上让利高达60个BP。

青羊一家文化企业负责人指出,解决钱的问题对于当前的企业来说最为实际。据统计,仅房租一项,截至6月5日,青羊各区属国有企业累计完成各类租金减免.89万元,惠及11户市场主体。

除直接“输血”外,青羊还积极搭建产业链,推动企业通过造血“自救”。

根据青羊区新经济和科技局相关负责人介绍,目前,全国多地正推动打造航空产业配套基地,尽管青羊航空产业基础较强,但本地配套率并不够高。因此,青羊将进一步通过推动产业集聚、提升研发水平等方式,提高产业配套率。

青羊也拿出十足诚意,以高额奖励引导产业发展。比如,针对航空细分领域“卡脖子”问题组建的新型研发机构,最高给予企业资金支持达1亿元。

准:设立常态化*企对接机制

在出台广口径、全领域覆盖*策的基础上,青羊也深知,个体的情况千差万别,很难用一套*策、一种方案解决所有问题。针对每个企业的个性化需求,青羊还探索出一套动态调整机制,将治理颗粒度做到尽可能细。

一种有效的方式,如有专家指出,需要进一步加强*府和社会的信息沟通,积极宣传,引导预期,保障*策能够让所有满足条件的群体受益。

事实上,青羊早早就建立起有效的*企对接机制。自今年三月以来推进的“三服务三提升”行动中,将“服务企业提升营商环境建设质效”行动纳入其中,并建立起常态化企业联系服务走访机制,将企业“一对一”走访服务纳入日程。不仅如此,青羊还开展了“书记下午茶”等活动,直接聆听企业诉求。

有当地产业园运营方注意到,青羊近期依托*府

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